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ndent: 2em; text-align: left;">在西藏建设、改革和发展的各个历史阶段,中央始终关心西藏,不断加大扶持力度,援藏工作持续而深入开展。下面给大家带来一些关于 援藏工作心得，希望对大家有所帮助。
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ndent: 2em; text-align: left;">援藏，是共产党员一份责任。对口援助西藏工作，是党中央从全党全国发展大局的高度做出的一项重要战略决策。
ndent: 2em; text-align: left;">党有号召，我们有行动。做为一名有着 18 年党龄的老党员，我始终记得入党誓词中的每一个字、每一句话。我将不忘初心，继续前进，尽心尽力完成各项援藏工作任务，不辜负组织对我的期望。援藏，是科技人员的一种担当。科技工作是对口援藏中的一项重要任务，对于促进西藏安定稳定和经济社会发展具有特殊重要意义。当前，昌都经济社会快速发展，迫切需要加快实施创新驱动发展战略，为扶贫攻坚、重点产业发展和传统产业转型升级提供有力科技支撑。作为一名科技管理人员，有责任有义务把福建等地的科技创新优势、先进管理理念与昌都实际情况相结合，促进一批先进适用科技成果在昌都转移转化，努力提升昌都自主创新能力，为 2020 年昌都与全国一道建成小康社会作出自己应有的贡献。援藏，是青年干部一种光荣。习近平总书记指出，越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力;越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去。经福建省科技厅党组研究推荐，省委组织部决定选派，我有幸成为福建省第八批援藏工作队 69 位成员中的一名。作为一名青年干部，这是组织对我的充分肯定，是组织对我的关心与栽培，我深感责任重大，使命光荣。
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ndent: 2em; text-align: left;">援藏，要与高原恶劣环境战斗。昌都平均海拔 3500 米以上，高寒缺氧，山高路险，交通基础设施落后，对于长期处于 100 米海拔以下的我来说，对身体、生理、心理等多方面都是巨大挑战。援藏，要与贫困落后战斗。昌都贫困人口达 17万人，文盲半文盲人口众多;2015 年全市 GDP 只有 136亿元，仅相当于内地一个县甚至是发达乡镇的水平，扶贫攻坚任务艰巨，援藏工作大有可为，科技扶贫工作大有可为。援藏，要与孤独寂寞战斗。孤独是最大的敌人。从东海之滨到雪域高原，距离多了 3300 公里，海拔高了 3300 米，远离亲人，远离朋友，孤独与寂寞在夜里不时会涌上心头。只有调整好心态，培养良好兴趣爱好，充实业余生活，才能有效克服孤独寂寞。
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ndent: 2em; text-align: left;">大美昌都是一首诗。昌都历史悠久、文化灿烂，是康巴文化的发祥地，享有“茶马互市”“藏东明珠”的美誉。“千年古韵、绿色昌都”是昌都的一张亮丽名片。昌都境内风景名胜众多，强巴林寺、然乌湖、三色湖、千年古盐井、邦达大草原以及“最美国道 318”等美景，还有精美绝伦的藏东唐卡，风情各异的藏族舞蹈，就像一首首无言美诗，每年吸引了众多游客旅游观光。缘定昌都更是一首诗。雪域高原的壮美风景，昌都人民的热情好客，让我深深地爱上昌都这片热土，忍不住用诗词来抒发情感与赞美。三个月来，我先后创作了《我和昌都有个约定》、《心中的昌都》、《信仰》、《诗和远方》、《昌都·秋思》等 10 多首小诗，发布在微信朋友圈、QQ 空间等，引起众多网友共鸣，努力当好昌都义务宣传员。其中，我和昌都有个约定》被市委宣传部“网信昌都”公众号推介转发，浏览量近万人次。
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ndent: 2em; text-align: left;">援藏，意味着放弃安逸。在省直机关工作多年，各方面情况都较为熟悉，工作上有点儿按部就班，相对较为安逸。但是，从小内心里就有一个西藏梦想，向往雪域高原，向往蓝天雄鹰。是继续安逸的生活，还是勇敢面对挑战?虽然也有过犹豫，但还是坚定地选择了援藏。援藏，意味着放弃享受。在福州工作生活，风景秀丽，交通方便，海拔不足 100 米，享受着较舒适的生活环境，享受着大海平原，享受着海鲜佳肴。选择援藏，就必须放弃许多享受，迎接高原、寒冷、缺氧、危险、孤独、寂寞的挑战，甚至是身体健康与生命安全的风险。援藏，意味着放弃家庭。我和爱人不是福州本地人，有一个在上小学的男孩，由于双方父母无法经常过来照顾，平时家庭压力就不小。准备进藏时，爱人已怀有六个多月的身孕，家庭压力徒然加大。党的号召、组织需要、家庭压力、亲情爱情不可避免地交织在一起。怎么办?经过与家人的多次长谈，一致认为，没有“大家”哪有“小家”?家庭没有什么克服不了的困难，援藏事业重要，援藏工作光荣!正如我在一首小诗中写到，“三年援藏路，一千日夜思，一生昌都情”，援藏将是我一生无悔的选择。
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ndent: 2em; text-align: left;">深入学习全面部署加快推进 更加自觉地做好援藏工作 ——学习习近平同志在对口支援西藏座谈会上的讲话体会 7月20日中央组织部、中央统战部、国家发展改革委、西藏自治区在拉萨组织召开了对口支援西藏工作座谈会，____出席会议并作了重要讲话。讲话在深入总结援藏工作成绩和经验的基础上，对进一步做好援藏工作提出了“五个始终”的要求，讲话高屋建瓴，内涵丰富，对援藏工作具有很强的指导性和操作性。
ndent: 2em; text-align: left;">八宿县位于藏东南部，地处高山峡谷地带，自然资源十分匮乏，农牧业基础薄弱，人均纯收入处于全区中下水平。武汉钢铁公司自2004年承担对口援藏西藏八宿县任务以来，累计投入援藏资金5625万元，建设援藏项目32个，为改善农牧民生产生活条件发挥了重要作用。2010年8月，武钢第二轮和第三轮援藏干部交接，第三轮援藏工作顺利启动。同年11月，武钢与八宿县签署了“十二五”期间对口支援协议，五年协议援助资金5000万元。
ndent: 2em; text-align: left;">当前，深入学习贯彻重要讲话精神，全面部署武钢新一轮援藏任务，加快推进援藏工作向前迈进，更加自觉的地做好援藏任务，是摆在武钢第三批援藏干部面前的一项重要政治任务。结合学习贯彻重要讲话精神和八宿县实际，按照县委、县府“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的
ndent: 2em; text-align: left;">要求，武钢援藏干部在深入分析科学论证的基础上，以“五个始终”为新一轮援藏工作指导思想，以“两个立足，四个结合”为新一轮援藏工作思路，以“抓住重点、关注热点、突破难点、培育亮点”为新一轮援藏工作要求，不断开创援藏工作新局面。
ndent: 2em; text-align: left;">“两个立足”。即新一轮援藏项目要立足向加强基层基础建设上倾斜，向保障和改善民生上倾斜，通过项目建设让群众真正得到实惠。“四个结合”，一是干部援藏与经济援藏相结合。新一轮援藏干部在“好中选优，优中选强”的基础上，不断加强政治学习和能力素质培养，为更好的履行职责打下坚实基础。同时要统筹援藏资金，确保协议资金及时足额到位，保证每一分钱都花在刀刃上;二是“输血”与“造血”相结合。新一轮援藏在提供必要经济支持的同时，更多在增强八宿自我发展能力上下工夫，根据当地的资源特点、产业特征和基础情况，提出了“一产保温饱、强基提本、农牧结合，二产突特色、发掘优势、创先强优，三产大发展、多路经营、多路进发”的产业发展方向，积极挖掘“一江(怒江)一湖(然乌湖)一带(然乌至同卡公路沿线)一点(邦达机场)”的资源优势和区位优势，大力发展河谷农业、邦达草原畜牧业、高原特色旅游业，着力培育新的经济增长点;三是“硬件”建设与“软件”建设相结合。既要帮助完善硬件建设，夯实社会发展的基础，又要把更多工夫下到软件建设
ndent: 2em; text-align: left;">上，统筹技术援助和本土人才培养，形成经济援藏、干部援藏、技术援藏和本土人才培养协同推进的支援模式;四是近期援藏与远期援藏相结合。新一轮援藏干部要立足当前，抓紧编制好对口援建规划，尽快明确三年援藏任务和年度安排，把急需干、群众迫切盼望的、现在就能干的事情先干起来。同时着眼长远，充分考虑八宿未来发展需求，本着先急后缓、远近结合的原则,有序推进远期援藏各类规划编制。
ndent: 2em; text-align: left;">按照“两个立足，四个结合”援藏思路，武钢第三批两名援藏干部以发展八宿、建设八宿、稳定八宿为己任，深入学习贯彻重要讲话精神，认真谋划援藏思路，创新援藏方式，拓展援藏领域，不断开创援藏工作新局面。一是创造性地开展援藏工作。面对八宿宣传实际，我们创办了《八宿报》，在昌都十一县属首创，起到了积极的示范作用，自治区党委副书记、人大主任向巴平措同志还亲自为《八宿报》题名。为提升城市品味，美化环境，我们与武汉东湖荷花园沟通协调，在八宿县武钢广场人工湖引种荷花，荷花种植在全区尚属首次。二是加强技术援藏。在我们沟通协调下，促成了武钢设计院与八宿战略合作，今年四月份，武钢设计院选派技术人员到八宿对然乌镇等7个乡镇中心小学校舍和县城地下管网进行设计，并对本土技术人员进行现场培训指导。三是制定中长期援藏规划。在深入调研，广泛征求，科学论证的基础上，制订了《十二五经济援藏规划(草案)》
ndent: 2em; text-align: left;">和《2010-2013年三年援藏项目规划》等中长期援藏工作指导性文件。三是加紧援藏项目实施。今年4月武钢第三轮首批援藏资金480万元拨付到位，用于县人民医院基础建设，同时我们选定四个改善民生项目，即邦达镇小城镇建设(三角广场)和邦达村、日吉村、乃然村村容村貌整治项目，目前已完成规划设计进入具体实施阶段。
ndent: 2em; text-align: left;">讲话为新一轮援藏工作指明了方向，当前支援八宿建设的任务十分艰巨，担子异常繁重，武钢援藏干部要从思想上对援藏工作进行再深化，再促进、再推动，把学习贯彻重要讲话精神结合到具体细节当中，坚持援藏工作不放松，不断推进援藏工作科学化、制度化、规范化建设，努力推动对口支援工作取得更大成效，为促进八宿在跨越式发展和长治久安做出更大贡献。
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ndent: 2em; text-align: left;">“千名干部援助藏区行动”是省委为推进藏区“跨越发展、长治久安”作出的一项重大决策，我有幸作为彭州市首批援藏干部于2012年7月4日来到了甘孜州石渠县，挂任石渠县审计局副局长。石渠县位于四川省西北边陲，川、青、藏三省(区)结合部，这里气候恶劣，海拔较高，全年高寒无夏，自然环境极差：全县平均海拔4526米，县城海拨也有4265米，境内的极端气温是零下46摄氏度，年平均气温零下1.6摄氏度，空气含氧量只有平原地区的46%，连草木生长也有困难，这里地方病多发，不适合人居，素有“生命禁区”之称。“冷风怒号门庭落，野狗还比行人多”、“放眼不见一棵树，遍地没有一绿草”这正是石渠县恶劣环境的真实写照。时光飞逝，两年的援藏任务已全面完成，回过头来，感觉时间过得飞快，但其中的过程却是极其漫长，个中的酸甜苦辣只有自己才能回味。两年来我们不辱使命、不负重托，始终传承“特别能团结、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的老西藏精神，始终坚持“科学援藏、真情援藏、奉献援藏”的理念，在州、县两级党委、政府的正确领导下，积极利用自身优势，深入开展调查研究，用自己的实际行动，履行着我们的援藏誓言，圆满完成了各项工作目标任务。现将有关情况汇报如下：
ndent: 2em; text-align: left;">一、 加强理论学习，真情融入藏区，进一步提高藏区服务能力 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，身体力行自觉贯彻落实党和国家的各项民族政
ndent: 2em; text-align: left;">策，尊重藏族的民族传统，维护藏汉民族的团结;政治上立场坚定、政治过硬;自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质;随时注意自己的一言一行，积极同藏族同胞友好交往，注意了解、学习藏族同胞的风俗、习惯。结合党的群众路线教育实践活动，深入学习老一辈援藏干部的理念和精神，我确立了“科学援藏、真情援藏、奉献援藏”的援藏理念，一是要科学援藏，在援藏工作中坚持用科学发展观指导援藏工作，在石渠县发展稳定上坚持用科学的理念谋划当地的发展稳定，在具体工作中坚持用科学的方法指导实际工作;二是要真情援藏，把党的民族政策送到藏区老百姓心里，把团结、平等、互助、友爱的真情送到石渠，带着真情去做事，带着真情谋发展;三是奉献援藏，坚持对党奉献忠情，对藏区群众奉献真情，用实际行动展示一个共产党员的先锋模范作用和无私奉献精神。这些学习和体会都为援藏工作打下了坚实地基础，进一步提高为藏区服务的能力。
ndent: 2em; text-align: left;">二、 基于本职，精益求精，认真专研，奋力开创群众工作 一方面本人认真学习当地文化，尊重当地风俗，积极参加单位组织的政治理论学习，认真学习州上、县上的相关文件精神，借“举全州之力推动群众工作全覆盖”之契机，把自己当作一名石渠人，不做语言的巨人，要做行动的伟人，在州、县两级党委、政府的正确领导下，始终牢记“援藏一任、造福一方”的神圣使命，积极利用自身优势，深入开展调查研究，用自己的实际行动，牢固树立“缺氧不缺志，苦干不苦熬”的石渠精神，按照“立足当前、着眼长远、因地制宜、讲求实效”的原则，做到“心定的下来，身沉得下去”，以更加坚定
ndent: 2em; text-align: left;">的信念、更加有力的举措、更加优良的作风，倾情、倾力、倾智，想群众之所想;急群众之所急;解群众之所难;帮群众之所需;奋力开创群众工作新局面。
ndent: 2em; text-align: left;">另一方面本人在审计局长的带领下，援藏两年来先后完成以下审计项目：石渠县2005年至2011年社保资金审计;财政局、畜牧局、发改局等单位2012年预算执行审计;县教育局 “校安工程”专项资金跟踪审计;住建局 “保障性安居工程”专项资金跟踪审计;粮食局2008年至2012年财务收支审计;石渠县财政存量资金专项审计;协助甘孜州债务审计工作组完成石渠县政府性债务审计工作??在上述审计实践中，做到审计事实清楚、定性准确、处理恰当、引用法规准确，切实做到了依法审计。通过自身不断学习、不断积累，我具备了比较丰富的审计工作经验，能够比较从容地处理日常审计工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，经过两年来的锻炼都有了很大的提高。由于审计工作专业性较强，涉及业务面广，审计业务技能的提高绝非一朝一夕的事情，本人只能在实战中不断磨练，循序渐进，努力使自己的审计业务技能不断得到提高。
ndent: 2em; text-align: left;">三、 坚定立场，牢记使命，全力维护石渠社会长治久安
ndent: 2em; text-align: left;">我们受组织安排来到藏区，就要充分认识做好援藏工作的重大意义，切实增强使命感和责任感;深入基层、深入群众、勇于担当、克难奋进，进一步强化我们的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步坚定我们援藏的信心和决心。
ndent: 2em; text-align: left;">社会稳定是藏区长治久安、跨越式发展的基础和保障，维护藏区社会稳定，我们义不容辞，在援藏期间时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场，不论是日常工作，还是维稳的攻尖时刻都能挺身而出、冲锋在前。在党的“十八大”期间，石渠县审计局与石渠县法院一同冒着零下十多度的严寒，到点烛为灯、化雪为水、烧粪生火、劈柴取暖，条件极为艰苦的长沙干玛乡蹲点十多天开展维稳工作。白天挨家挨户的了解老乡的思想动态、傍晚逐条逐项的分析维稳形势、晚上通宵达旦轮流值守，确保了会议期间的安全稳定。
ndent: 2em; text-align: left;">四、 无私奉献，率先垂范，注重廉洁自律
ndent: 2em; text-align: left;">严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢固树立共产主义远大理想，践行社会主义核心价值体系;坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立共产主义正确的世界观、人生观、价值观，在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则;在党员和人民群众中发挥表率作用，时刻做到自重、自省、自警、自励，坚决做到立党为公，执政为民;严格遵守党纪国法，廉洁奉公、清正廉洁、忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。把廉政建设变成自觉行动，并贯穿于日常工作始终，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，做到拒腐蚀永不沾。
ndent: 2em; text-align: left;">五、 不负重托、内强素质、外树援藏干部良好形象
ndent: 2em; text-align: left;">我们既然受组织安排来到藏区，就要深刻领会省委对援藏干部人才的信任和重托，深刻领会省委对援藏干部人才的期待和要求，充分发扬每名援藏干部 “传、帮、带”之作用，深入了解掌握藏区州县
ndent: 2em; text-align: left;">乡亲民情，始终保持高度的政治敏锐性，严格执行民族宗教政策，坚持在藏区各级党委政府的坚强领导下埋头苦干，真心实意为藏区群众办实事、解难事。援藏工作队代表的是彭州市的形象，一言一行都在展示彭州市的风采，为把援藏工作队建设成为一支敢打硬仗、能打胜仗的战斗队，我们以组织建设为基础、援藏任务为导向、健全制度为保障，狠抓团队建设和管理，不断强化队员建设藏区的使命感、服务石渠的责任感，树立了彭州援藏干部廉洁勤政、务实敬业的良好形象。
ndent: 2em; text-align: left;">经过两年的援藏生涯，让我们大家深刻认识到：援藏不仅是一种责任，更是一项崇高的事业;援藏使命光荣、责任重大、任务艰巨。“千名干部人才援助藏区行动”是省委、省政府为推进藏区跨越式发展和长治久安而作出的一项重大战略决策，是保障和改善民生、逐步缩小区域发展差距的有效途径，是维护民族团结、构建和谐社会的重要举措。
ndent: 2em; text-align: left;">最艰苦的地方才能绽放最美丽的雪莲，回顾这两年来的援藏工作，不仅让我身体和生活环境经受了人生道路上最艰苦的考验，更让我学到了“挑战极限，尽善尽美”的敬业精神。这两年来的援藏工作经历，是一段难得的人生历练，更是一笔宝贵的人生财富。它开拓了我们的视野，陶冶了我们的情操，增长了我们的才干，提升了我们的素质，特别是锻炼了我们在雪域高原艰苦复杂环境下工作的能力和团队协作的能力。磨难带来个人的收获，经历会是人生的财富，有挫折，但更多的是坚强;有泪水，但更多的是欢笑;有痛苦，但更多的是开心;有付出，但更多的是收获。亲历过藏区后，对人生的得失、取舍
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ndent: 2em; text-align: left;">(一)成立组织领导机构。甘肃省卫生厅成立了支援全省藏区卫生事业发展领导小组，加强卫生援藏工作的领导，负责全面落实卫生部和省委、省政府和省藏区办的安排部署，研究制定医疗卫生支援藏区工作方案和措施，组织、协调、落实各项支援藏区工作。10个省辖市卫生局和省级各医疗卫生机构也成立了援藏工作领导小组，落实各项任务。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)积极动员全面部署。2015年6月，省卫生厅与甘南州委、州政府联合召开了全省卫生系统对口支援藏区卫生工作启动会，2015年7月，全省藏区工作推进会后，在甘南召开了援藏工作推进会议，研究部署全省卫生援藏工作，对口支援市州和省级单位交流经验。
ndent: 2em; text-align: left;">(三)加大调研与宣传。省卫生厅主要领导每年两三次深入藏区调研和督导，与藏区医务工作者座谈、访谈，共同研究藏区卫生事业发展。与省委宣传部、省委创先争优办、省文化厅省民委主办，以在藏区工作一生的“新中国成立60年.感动甘肃”100位人物之一“红色医生”李贡、2014年“感动中国”十大人物“草原曼巴”王万青两人的先进事迹，改编了大型现代京剧《草原曼巴》。该剧已在兰州成功演出，计划赴北京和上海等地巡演。王万青当选十八大代表。
ndent: 2em; text-align: left;">(四)出台支持发展意见。省卫生厅印发了《关于进一步支持全省藏区卫生事业发展的意见》(甘卫规财发〔2015〕86号)，明确了卫生援藏的七项重点任务。提出从2015年开始，通过5年左右的时间，力争使我省卫生支援藏区工作取得实效,缩小与全省卫生事业发展差距,医疗卫生机构基础设施明显改善,医疗卫生服务能力显著增强,藏区各族人民健康水平得到提高的卫生援藏工作目标。
ndent: 2em; text-align: left;">(五)突出卫生发展重点。在《甘肃省“十二五”卫生事业发展规划》和《甘肃省“十二五”中医药事业发展规划》中，明确提出了支持藏区医药卫生事业发展的工作任务，积极指导帮助藏区制定中、藏药事业发展规划和政策措施。
ndent: 2em; text-align: left;">(六)建立对口工作关系。确定了省内10个市卫生局对口支援藏区10个县市卫生工作关系。省级各医疗卫生机构对口支援藏区相应医疗卫生机构。省卫生厅机关各处(室、局)对甘南州各县市卫生工作开展对口指导帮扶。建立了对口支援藏区干部交流挂职制度，选派省卫生厅机关及相关市州和单位的11名干部赴藏区挂职工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(七)建立援藏工作机制。为加强全省卫生系统对口支援藏区卫生工作沟通与交流，提高工作效率，省卫生厅创办了“全省卫生系统对口支援藏区卫生工作简报”，在省卫生厅门户网站开设了“全省卫生系统对口支援藏区卫生工作”专栏，随时上传一些好的典型和消息，刊登全省对口支援藏区卫生工作情况，发布各市州、省级各医疗卫生单位对口支援藏区卫生工作方案，推广交流经验。简报已印发8期，网站刊登信息40条。确定每年召开一次卫生援藏工作总结和经验交流会，进一步推动工作。
ndent: 2em; text-align: left;">二、全省卫生援藏工作成效
ndent: 2em; text-align: left;">(一)加大项目资金投入。2015年，共下达全省藏区卫生专项资金1.5亿元。其中基础设施建设投入2815万元，支持建设藏区农村卫生服务体系建设、县级卫生监督机构、基层医疗卫生机构信息化建设等项目;医改补助资金和公共卫生项目投入12047万元，实施藏区区域医疗中心建设、县级医院会诊系统建设、县级综合医院儿科建设、县级妇幼保健机构能力建设、农村急救体系救护车及设备等项目，开展各项疾病防控和救治。省卫生厅按照建设甘南藏区区域医疗中心规划，帮助甘南州医院配置了1.5T核磁共振机和64排螺旋CT机。1.5T核磁共振机的投入使用，填补了甘南区域内核磁共振检查设备的空白;64排CT的更新，将极大地提升甘南州医院的诊断水平，甘南的医学影像检查可以直接与省级机构共享、互认。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)因地制宜开展援助。10个对口市和省级各医疗卫生单位多次深入藏区开展调研，制订对口援助方案，明确援助内容，捐赠医疗设备，举办培训班，开展急救演练和健康教育等活动，积极支援藏区医疗卫生工作，一年援助项目资金达到812.57万元，对口援建基础设施项目3个，投资411万元，建筑面积1250平方米;援助医疗设备576台件，价值401.57万元;培训人员194名，其中接收对口培训130人，派往外省市64人;选派对口帮扶医疗卫生技术人员158名，针对甘南州医院影像、检验等技术人员不足问题，省卫生厅安排14名省级医疗卫生机构的专业技术人员到甘南州医院工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(三)提升卫生服务能力。2015年，全省卫生系统重点开展相关工作。一是帮助甘南州完成了县级以下及村级基本药物零差率销售工作。二是全力推进藏区卫生工作“十个全覆盖”，即远程会诊、预约挂号、建立健康档案、实行“一卡通”、健全120急救体系、发展中医(藏)药、完善健康教育、安装新农合软件、实行疾控机构进医院等。三是积极把藏医药引入各市州，加大藏医药在各市州的推广使用，同时把中医药院内制剂引入甘南藏区，在有条件的市州设立藏医科。四是加大人才交流力度。省级各医院和各支援市的县级以上医院抽调了一名妇产科医生到甘南乡镇卫生院工作，帮助建立妇产科。五是加强干部对口交流挂职，帮助藏区医院改善医院管理水平。帮扶科研项目，提高藏区医生医学理论和实践能力，壮大专家队伍。六是把实事做实，帮助甘南州医院建立相关科室，省人民医院帮建肛肠科，培训检验人员，完成远程会诊系统;兰大一院帮建心脏科;兰大二院帮建泌尿科和眼科;省肿瘤医院帮建肿瘤科，培训肿瘤专业医生;省二院帮建心理咨询;省三院帮建老年病科和职业病科。加强妇幼保健业务，省妇幼保健院选派10名妇产科医生帮助甘南10个乡镇卫生院建起妇产科。加强中医药技术。省中医院帮助甘南州医院加强中医科，建立中医师到西医科查房等制度，培训县级以上医院骨科医生掌握中医正骨技术。甘肃中医学院附属医院培养中医骨科医生，在藏区推广中医药适宜技术。省血液中心为甘南州中心血站配备了一辆采血车。省急救中心支援甘南州2辆急救车，给各县免费安装了120急救网络软件。省卫生监督所帮助甘南州提高医疗监管和公共卫生绩效考核能力。省中药研究院帮助开展藏医药研究。省健教所帮助培训藏区健康教育骨干。
ndent: 2em; text-align: left;">省卫生厅各相关处室优先为藏区卫生事业发展提供条件。医政处帮助藏区安装公立医院管理软件。农卫处、妇社处帮助安装居民健康档案软件。人事处、科教处安排藏区医务人员外出进修。规财处在项目实施上向藏区倾斜。各医学团体也积极帮助藏区，在藏区发展学(协)会常务理事和理事，为藏区医务人员提供学术交流平台。
ndent: 2em; text-align: left;">三、存在的困难及问题
ndent: 2em; text-align: left;">虽然我省藏区卫生事业发展取得了一定成效，但仍存在很多困难和制约因素，主要表现在以下方面。
ndent: 2em; text-align: left;">(一)卫生事业投入不足，基础设施很落后。由于投入不足，藏区医院设备少且落后，严重影响医疗救治工作的正常开展，难以适应突发公共卫生事件应对工作需要。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)医疗卫生人才不足，高技术人才匮乏。藏区卫生人才总量不足，整体素质不高，结构与分布不合理，培养方式和培养渠道单一，缺乏高层次的卫生人才和全科型技术人才。
ndent: 2em; text-align: left;">(三)医疗服务提供困难，疫病防控严峻。藏区病毒性肝炎、痢疾、肺结核、麻疹、炭疽等疾病的发病率排在前五位，一些严重危害广大农牧民群众的急慢性传染病和地方病防治任务相当艰巨。
ndent: 2em; text-align: left;">(四)藏医扶持政策不足，藏医药发展缓慢。全省藏医机构普遍规模小，设施不全，功能不配套，基础建设、人才培养、设备更新、科研等缺乏资金，藏医学术经验未能得到传承，特色诊疗技术濒临失传。
ndent: 2em; text-align: left;">(五)基层配套设施缺乏，工作条件艰苦。国家在农村卫生服务体系建设规划中仅投资建设业务用房，未建设乡镇卫生院职工生活用房，由于投资有限，乡镇卫生院锅炉房、围墙、污水、垃圾处理等配套设施不完善，职工工作、生活条件非常艰苦，藏区缺乏留人、干事、创业的基本条件，基层医疗卫生队伍不稳定，服务能力难以提高。
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">根据组织上的安排，我于2015年4月13日正式到西藏山南地区开展对口支援工作。主要任务有两项：一是协助领队抓好援藏项目的规划和建设工作;二是履行好山南地区发改委副主任职责，抓好分管的基础产业、重大项目和工程治理工作。
ndent: 2em; text-align: left;">几个月来，按照安徽省委、省政府和省援藏办的要求，认真贯彻落实中央第五次西藏工作会议精神，坚持从山
ndent: 2em; text-align: left;">南实际出发、从援藏工作队工作出发，积极当好助手，谋划和建设好援藏项目;尽快熟悉情况，抓好分管工作;主动协调上下关系，营造良好通畅的工作环境;适应岗位需要，抓好项目管理和业务学习;严格自身要求，树好安徽援藏干部形象。
ndent: 2em; text-align: left;">一、积极当好参谋助手，科学拟定援藏项目规划
ndent: 2em; text-align: left;">省委组织段部长在安徽省第四批援藏干部培训班结业典礼上指出，抓好援藏项目的建设和管理是第四批援藏工作队首要任务。我作为安徽派任山南地区发改委副主任，抓好三年援藏项目规划和建设，既是义务，更是责任，力争尽努力协助张健领队完成好三年援藏任务。目前，三年援藏项目规划已经省援藏项目管理领导小组批复下发，十二五、十三五援藏项目规划初稿已经完成，正在沟通衔接和报批中。
ndent: 2em; text-align: left;">二是在充分尊重当地意愿中积极对接山南发展规划。我们在确定项目计划中，既充分考虑山南地区和措那、措美、浪卡子三县的实际，又充分尊重山南地委、行署的意愿。山南地委、行署确立的项目主要是五大类：改善农牧区生产生活条件、社会事业、城镇功能提升和小城镇建设、基层政权建设、产业建设，我们基本按照这五大类来选定项目。特别是山南地委、行署意愿强烈、与我省项目安排原则冲突不大的项目，也作了相应考虑。比如，地区公安处项目，这是西藏自治区领导大力推动
ndent: 2em; text-align: left;">的项目，也是着眼西藏发展稳定大局出发而选定的。错那县、浪卡子县老干部活动中心项目，这两个县城海拔都在4200米以上。 其他高寒县都在山南地区所在地泽当镇建有老干部活动中心，干部退休后一般都住在泽当，唯有这两个县因财力不足没有建，广大干部的要求和呼声非常强烈，山南地委、行署也很支持，并专门召开会议为两县划拨了土地。鉴于上述原因，这3个项目也纳入了安排计划。
ndent: 2em; text-align: left;">五是在统筹兼顾中确保三年援藏项目两年完成。由于西藏山南地区的气候条件特殊，每年只有不到7个月的有效施工期，加之第四批援藏项目资金总量较大，工程建设任务繁重。鉴此，我们坚持先急后缓，统筹安排和组织实施援藏项
ndent: 2em; text-align: left;">二、坚持规范化运作，认真抓好援藏项目的建设和管理
ndent: 2em; text-align: left;">抓好援藏项目，除了要搞好规划外，关键是要规范项目建设和管理程序，确保工程质量。
ndent: 2em; text-align: left;">三是实行项目建设管理
ndent: 2em; text-align: left;">动态议事制度。建立分级协调制度，项目建设中的问题按照分级协调的原则开展调度。援藏项目建设管理领导小组全面负责项目的推进和协调调度工作，研究解决项目建设中具有共性的问题。三县都成立相应机构，及时了解所属项目的推进情况，根据项目单位反映的问题，积极开展协调工作，自身无法解决的问题，报援藏项目建设管理领导小组协调解决。每月项目管理组都召开一次专题会议，听取三县、地直项目建设情况回报，研究解决项目建设过程中存在的问题。每两月援藏项目建设管理领导小组召开一次会议，听取项目管理组和三县、地直关于项目前期工作、工程形象进度、投资完成情况等汇报，研究解决项目建设过程中存在的难点问题;讨论审定工程概算在500万元(含500万元)以上项目的规划设计方案和效果图。同时，还明确规定援藏项目原则上不得变更，确因不可预见因素需要变更的，由项目法人提出申请，监理单位文字确认，报援藏项目建设管理领导小组及办公室审批。30万元(含)以下，报项目管理组审批;超过30万元的，报领队审批。
ndent: 2em; text-align: left;">三、熟悉业务带好队伍，积极完成好委党组交给的各项任务
ndent: 2em; text-align: left;">尽快熟悉分管工作情况，抓好科室队伍建设，完成好山南发改委党组交给的各项任务，既是我的职责，也是我的义务，更是关系到安徽援藏干部的良好形象，我始终不敢放松和懈怠。
ndent: 2em; text-align: left;">一是大力推进交通能源事业发展。在深入调研、了解实情的基础上，认真研究分析国家、自治区产业政策和资金投向，加强与各县和地区行业部门的衔接沟通，编制完成了2014年交通能源项目建设二是突出抓好重点建设项目。积极完善地区“十二五”基础设施重点建设项目的规划，并会同委相关科室和地区有关部门，限度争取纳入自治区重点项目规划，为项目申报审批和落实奠定了基础。采取深入现场调研和加强重点建设项目月报告制度等形式，全面掌握地区重点项目工作动态，为地委、行署科学决策提供依据。针对项目工作中存在的突出矛盾和问题，下发了《关于进一步加强建设项目前置工作等有关事项的通知》(山发改发[2014]191号)等规定性文件，进一步规范了地区基本建设管理行为。组织开展地区重点项目执法大检查，及时发现和解决重点工程建设中存在的突出矛盾和问题，并为下一步项目管理积累了经验。
ndent: 2em; text-align: left;">三是扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作。结合地区专项治理工作实际，拟定了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，对山南地区以来国家投资项目进行清理统计，并上报地区工治办和自治区发改委工治办;下发了《工程建设领域突出问题排查方案》，组织开展了自查自纠;结合迎接中央、自治区工作组对山南地区专项治理和扩内需项目的检查，积极做好相关问题整改落实。积极推进建设项目信息公开透明，通过电子屏、信息公示栏对泽当镇水厂、地区看守所和拘留所等新建项目审批信息进行公示，广泛接受社会监督。
ndent: 2em; text-align: left;">四是加大智力投资和培训。从援藏资金中拿出900万元，用于干部、专业技术人员培训。为进一步提高地区基本建设项目管理水平，组织举办了山南地区110余人参加的基本建设项目管
ndent: 2em; text-align: left;">理培训班。坚持以会带训等形式搞好传帮带，每周一召开一次分管科室工作例会，听取科室人员工作完成情况，研究部署一周工作任务;每月召开一次工作会议，总结一个月工作，分析查找存在的问题，明确下月工作任务。通过会议交流等形式，及时掌握工作进展情况，发现和解决存在的问题，推动工作落实。同时，培养科室人员总结思考问题的良好习惯，锻炼提高他们的责任意识、竞争意识和工作能力。
ndent: 2em; text-align: left;">四、内强素质外树形象，树立安徽援藏干部良好形象
ndent: 2em; text-align: left;">援藏工作，既能锻炼提高自己，也是组织上对我在艰苦环境、复杂条件下开展工作的全面检验和考查。因此，我在进藏之初就坚定这样一个信念，一定要克服高原缺氧反应等不利因素影响，抓住3年援藏的大好时机，利用业余时间多读书，坚持岗位实践多锻炼，严格自身要求多自律，积极干好工作多提高。
ndent: 2em; text-align: left;">一是坚持把学习作为充实自己、适应工作的途径，积极探索，提高自己。在西藏，虽然记忆力要比内地差很多，但是业余时间要比在省发改委时多很多，因此，我就抓住离家远、心易静的机会，“充电补课”。围绕抓好援藏项目，系统学习项目管理知识，从项目的谋划、申报、立项到相关审批条件，从项目的论证、设计、审查到概预算，从项目设计、监理和施工单位的招投标到施工管理，结合援藏队安排我讲授项目管理知识备课，边学习边实践，边总结边提高。坚持带着目的去学，边学习边对照边研究解决项目建设和管理中存在的一些问题。坚持学哲学、学历史、学习科技知识，用科学的世界观、方法论指导援藏工作实践，力争使视野更开阔，思想更解放，思维更缜密。
ndent: 2em; text-align: left;">二是坚持把高标准作为廉洁自律、树好形象的第一尺度，严格自律，严格要求。具体做到“严守两个防线”：严守思想防线，注重提高政治觉悟，坚定正确的政治立场，始终在思想上、行动上与反分裂分子作斗争。积极维护山南发改委风正气顺的良好工作氛围，注重搞好党组和领导班子成员之间的团结，严格执行民主集中制，坚持统一领导和分工合作，维护班子的良好形象，积极营造团结和谐的良好风尚。严守行为防线，严格按照援藏工作队和西藏自治区援藏干部《管理规定》的要求规范自己的言行;坚持从自己做起然后要求别人，要求别做到的，自己首先做到;自觉维护党员形象，树立正确的人生观、权力观、利益观，严格执行《廉政准则》和“四大纪律、八项要求”，严格遵守各项规章制度，始终坚持按规矩办事。
ndent: 2em; text-align: left;">援藏工作，虽然取得了一些成绩，但也有很多地方需要改进和加强：一是理论学习还有待强化，不深、不透、不专、不常的问题还比较突出;二是调查研究还有待深化，特别是刚到西藏，对高原反应还有一个适应过程，加之工作头绪多，深入基础调查研究不多，对域情、县情、区情了解还不够全面具体，工作创新还不够，如何更加充分、更加有效地发挥职能作用有待进一步加强。
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