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ndent: 2em; text-align: left;">商务概念的提出是改革的产物，有一个演变的过程：贸易部——商业部、外贸部——内贸部——内贸局——商务部。这里给大家整理了一些有关商务部门工作计划,希望对大家有所帮助.
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">(一)、深化流通业态调整，满足多元消费
ndent: 2em; text-align: left;">1、尽快对重要商业街区进行业态调整。我区重要商业街区较多，随着人们商品消费、生活方式日趋国际化，的国外品牌商品和服务理念进入中国。人们的消费观念、生活方式发生了深刻变化，讲品牌、讲高档、注重情调已成为消费者特别是青春一族追求的目标。目前，重要商街西单、西外等的传统业态，已不能满足高质量、高品位、高水平的消费群的要求，业态调整势在必行。特色商业街、特色商业企业、品牌街、品牌店无疑是摆脱传统零售业窘境的选择，加快调整业态，突出企业个性已成定局。此外，商业街区的专业管理和行业管理的组织建设，无疑也是推进业态调整的重要保障。按照区区域划分的调整方案，加快商业街区业态研究和指导意见的制定，顺利完成街区管委会商业管理职能的完善，是我们急需完成的工作。
ndent: 2em; text-align: left;">2、完善社区商业网络建设。社区商业网络建设仍是繁荣经济、方便群众的重要任务。加强社区商业建设，继续对100家早点规范店开展检查、规范工作，完成奖励兑现;密切与节水办、有关街道办事处的联系，加强对7家便民浴池的监督管理;积极协调2家菜市场提升;在长安街、展览路等新建小区和空白点处积极引进5个安全蔬菜销售点，确保完成为群众办实事的折子工程。满足百姓日益增长的消费需求。保证为居民提供低价位、多品种、高质量、保证食品卫生安全的生活必需品，方便百姓生活。
ndent: 2em; text-align: left;">3、小商品市场的规范与提升是明年市区两极政府的重点工作。加强区域商品交易市场的整顿应遵循“调整、引导、提升、规范”的原则，对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作，逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。在20-年工作的基础上，根据市区政府工作精神和要求，完善工作制度，建立工作情况月报制度，及时掌握市场动态;实行信息发布制度，扩大宣传范围;采取专项整治和定期检查相结合，加大检查和整治力度。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)、深化对外贸易交流，促进产业投资优化
ndent: 2em; text-align: left;">1、积极推动招商方式创新，完善招商网络建设。做好原有网站的维护与建设，调整和充实网上内容，增强网络的投资服务功能，加强网站与国内外招商专业网站的与合作，扩大影响，提高网上招商的效果。加强与专业招商机构、招商引资联络员单位的联系与合作，积极探索委托招商、代理招商等招商引资的新形式，提高招商工作专业化水平和招商质量。
ndent: 2em; text-align: left;">2、创新招商理念和引资方式，加大招商工作力度，努力开拓引资渠道，根据产业目录，加大同外资企业交流和宣传力度，积极引进有利于区域产业结构调整、有利用于区域产业能级提升的资金、技术、人才和企业。加强服务环境建设，提高服务质量。在继续认真做好外商投资企业设立和变更的审批、审核工作的基础上，为企业提供更为方便、快捷、优质的服务。
ndent: 2em; text-align: left;">3、加强对全区重点建设项目的包装、宣传和推介工作。进一步推介金树街、西西四号地、浩洋大厦等一批重点项目;积极动员企业挖掘新项目，完善老项目，不断充实项目库，为招商工作做好前期准备，增强招商引资工作的可持续发展能力。完成《魅力-》招商引资宣传品的制作;了解区域内企业注册载体的状况，拓展企业发展空间，促进“无地招商”工作开展。
ndent: 2em; text-align: left;">4、充分发挥中介组织作用，加强与外企连情连意的交流沟通作用。对我区新设立的外商投资企业的基本状况进行了解和追踪，做好综合分析研究，找出发展规律和问题，抓好投资服务和促进。加强新设和增资外商投资企业注册资本金按期实际入缴的核查和督促工作，重点追踪大项目的实际入缴情况，努力为促进外资入资率，进一步扩大引资成果做出努力。
ndent: 2em; text-align: left;">(三)、深化发展环境营造，提升依法行政能力
ndent: 2em; text-align: left;">1、完善企业服务设施建设。研究和探索投资便利化工作，规范审批行为，优化审批程序，提高审批效率。审批工作与投资服务相结合，注重服务质量，为企业提供更规范、更高效、更便捷的服务。努力完成全年合同外资额2500万美元、实际利用外资额2500万美元的指标。
ndent: 2em; text-align: left;">2、发挥中介组织的自律与行业管理作用。充分发挥外商投资企业协会、商会的桥梁与纽带作用，支持和帮助协会开展活动，提供服务，维护会员权益。坚持企业走访制，定期深入已设立企业了解情况，提供最新政策信息，为其排忧解难，促进企业发展，使中介组织真正成为企业之家。
ndent: 2em; text-align: left;">3、完善企业市场运行监管作用。
ndent: 2em; text-align: left;">(1)、加强区域商品市场整顿。遵循“调整、引导、提升、规范”的原则，对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作，逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)、建立健全市场应急保障体系，及时应对各种突发事件。在完善市场监测体系建设的基础上，健全应急保障体系，加强对零售市场的日监测，注重收集市场信息，及时报送，制订严密的分销网络，以备市场出现脱销断档应急之需，确保市场供应与稳定。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)、规范市场运行，完善规章制度，加强监督检查力度，设立举报电话，随时掌握市场动态，打击各种不正当竞争。
ndent: 2em; text-align: left;">(四)、深化重点产业培育，增强持续发展后劲
ndent: 2em; text-align: left;">1、鼓励发展新兴行业，特别是现代服务业，是促进结构升级和增加就业，迅速提升区域经济发展的新动力。抓住wto后过渡期到来的有利时机，积极引进外资，加快发展现代服务业，提高服务业整体水平。运用现代经营方式和服务技术与理念，改造商业、餐饮、批发、修理等传统服务业，发展面向企业、居民消费的金融保险业、电信、社区服务、餐饮、娱乐、健身等产业，采取必要的政策措施，形成有利于服务业发展的政策和制度环境，提高服务质量和效益，增强区域持续发展后劲。
ndent: 2em; text-align: left;">2、加强经济运行分析，做好月分析、季分析，较系统地对经济贸易各类基础数据的收集整理、分析和研究，完善数据库，把握企业发展趋势，为领导决策提供基础信息。
ndent: 2em; text-align: left;">3、加强企业(特别是大企业)经济运行监控，完善市场监测体系的建设，及时掌握市场动态，做好消费品市场运行分析与预测。关注节日市场的统计，关注新增商业设施的运营情况，关注人民生活必需品的变动，关注重点商街与企业的经营情况，密切与市区有关职能部门、协会、企业的关系，掌握详实的资料。重视亿元商厦和主要商业街企业的发展引导，发挥其在全区流通业发展的龙头作用和影响作用。
ndent: 2em; text-align: left;">(五)、深化质量目标管理，提高机关建设管理水平
ndent: 2em; text-align: left;">1、完成iso9001:--标准质量管理体系认证。规范、科学地管理机关，为全面提高机关行政管理水平和服务水平打下良好基础。
ndent: 2em; text-align: left;">2、从解决三个关系入手，加强学习型机关建设。即解决学习与环境的关系，创设刺激与影响的氛围;解决形式与效果的关系，强调素质与能力的提升;解决学习与实践的关系，提倡思维与应用的创新。解决好环境、形式、实践三个问题是建设学习型机关的三个关键环节，也是必须夯实的基础工作。我们将不断探索全新的学习型机关建设，不断探索全新的机关文化，动员和发挥干部的积极性和创造精神，提高素质、能力。
ndent: 2em; text-align: left;">3、完善政治思想工作制度，紧紧围绕年度工作目标的实施，进一步深入开展争创先进党支部、文明机关、文明科室的创建活动。牢记机关“勤学敬业，团结奉献，严谨务实，高效创新”的-字精神，进一步明确文明机关建设是新时期机关建设的一个重要载体，其核心是提高人的思想政治觉悟、规范人的言行;本质是改进作风、提高工作效率;目的是践行，实现“立党为公、执政为民”。使党员干部树立了“以法为政”、“服务第一”的思想，深入推行政务公开，规范行政行为，坚持文明办公，强化“首问负责制”。坚持做到月有检查、季有评比、随时抽查、网上公布。坚持与党员谈心制，针对目前年轻人多的特点，积极采取党员与青年一帮一，一对红等活动，加强政治思想工作不落伍。
ndent: 2em; text-align: left;">4、加强党风廉正建设。抓好制度落实，一是抓好行政审批制度改革，按照区里要求，进一步做好清理行政审批项目工作;二是认真执行财务审批制度和“公务活动接待费专项列支”制度;严格控制招待费的使用额，严禁铺张浪费;三是严格控制各种会议;四是推进干部人事制度的民主化，加强对干部选拨任用的监督，做到用好的作风选作风好的人，此次商务局组建所有科级干部全部竞聘择优上岗。抓好监督检查，加强党风廉政建设。按照区纪检委有关通知要求，商务局纪检干部积极参加理论与业务培训，深入学习贯彻党的-大精神和中纪委三次四次全会精神，按照在中纪委三次全会上重要讲话要求，不断加强自身建设提高素质，做到在思想方法、思想观念上与时俱进。树立了以经济建设为中心的意识，紧紧围绕商务局今年工作的“五个深入”展开，使纪检监督工作更好地服从服务于各项工作。
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">20--年全省商务工作的总体要求是：深入学习贯彻重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，按照省委十二届十一次全委会、省十二届六次人代会和全国商务工作会的总体部署，围绕稳中求进的总基调和追赶超越的总目标，突出供给侧结构性改革这条主线，以建设“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设;以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级;以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展;以创新方式方法和体制机制为抓手，努力实现招商引资新突破;以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实。以商务系统追赶超越的新业绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。
ndent: 2em; text-align: left;">20--年商务工作主要预期目标是：社会消费品零售总额8000亿元，增长10%;进出口总值2114亿元，增长7%以上，其中出口1150亿元，增长10%以上;实际利用外资55亿美元，增长10%;实际引进内资6856亿元，增长10%;对外直接投资7.5亿美元，增长6.5%。
ndent: 2em; text-align: left;">一、以打造“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设
ndent: 2em; text-align: left;">(一)深化行政审批和商事制度改革。加大省市两级行政审批权限下放力度，对各片区政务服务大厅服务流程进行整合再造，深入推进放管服改革。按照“一口受理”“多证合一”“多项联办”“一照一码”的创新目标，探索建立并联审批工作机制，确保自贸试验区挂牌之日就是正式运行之时。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)推进投资贸易便利化。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大投资领域开放。加快电子口岸、国际贸易单一窗口和“网上”建设，创新监管服务模式。深化金融领域开放，积极探索金融创新模式和路径。
ndent: 2em; text-align: left;">(三)扩大与“一带一路”沿线国家合作。突出特色找准定位，围绕扩大与“一带一路”国家经济合作，创新互联互通、现代农业交流合作机制和国际产能合作模式;围绕科技、教育、文化、医疗卫生、旅游等方面扩大合作，探索与“一带一路”国家人文交流新模式，为全国提供可复制、可推广的陕西经验。
ndent: 2em; text-align: left;">(四)强化协调服务和督导督查。编制我省自贸试验区创新措施试点清单台账，加快复制推广新一轮19项改革经验。建立月度通报、季度督察、年底考核评估、总结推广的考核评估机制，及时总结推广改革创新成功经验。协调省级有关部门，加强片区服务，细化工作措施，明确责任分工。
ndent: 2em; text-align: left;">(五)全面加强事中事后监管。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立压力测试机制和完善的风险防控机制，确保运转有序、风险可控。
ndent: 2em; text-align: left;">二、以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级
ndent: 2em; text-align: left;">(六)加快推进电子商务发展。以电子商务进农村综合示范县和电商扶贫示范工程建设为重点，加快推动农村电商发展。以电子商务服务体系特别是农村物流体系建设为重点，夯实电子商务发展基础。着力培育龙头企业和基层电商人才，发挥示范带动作用。推进社区电子商务服务，满足居民多样化消费需求。
ndent: 2em; text-align: left;">(七)补齐城乡流通体系短板。支持市、县城及重点镇编制和修订商业网点规划，切实加强镇村两级和城市新建社区商业综合服务体系建设。深入实施“互联网+流通”行动计划，促进传统商业经营模式线上线下融合发展。积极推进流通标准体系建设，全力争取在我省开展商贸物流标准化试点工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(八)大力开展地产品推介营销。支持办好省内重点展会和特色专业展会，组织开展节假日消费促进活动，努力开拓我省特色名优地产品市场。在国内重点城市举办10场陕西名优地产品牌巡展活动，设立“陕西名优地产品牌展销专区”，建设70个“陕西名优地产品牌推广示范店”。继续加快特色美食商业街区建设，开展“陕西美食探秘之旅”活动，支持陕菜理论体系研究和对外宣传，提升扩大餐饮消费。
ndent: 2em; text-align: left;">(九)进一步强化市场秩序综合治理。推进商务领域诚信体系建设，推动信用信息在重点行业、重点业务中的实际应用。开展商业保理试点，规范单用途预付卡市场秩序。深入开展“双打”工作，持续推进“两法衔接”和行政处罚案件信息公开，实施打击侵权假冒专项行动，全力营造安全放心的消费环境。贯彻落实《陕西省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》，启动省级重要产品追溯中心平台建设，建立完善我省中药材流通追溯体系，继续积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设。加强拍卖、典当、特许经营等特殊行业监管，深化加油站审批制度改革。继续落实商务领域“治污降霾?保卫蓝天”任务，配合相关部门做好淘汰黄标车治理工作。加强报废汽车回收拆解管理和再生资源回收利用工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(十)加强市场运行监测和预警。完善流通统计监测体系，强化定期预警分析，提升市场监测和预警能力。加强在库企业跟踪管理，积极实施“限上企业培育工程”，大力培育新增限上企业。增强市场应急保供能力，优化储备企业和储备商品结构，确保储备数量充足、质量安全。加强商务领域安全生产工作，切实保障市场平稳、有序、安全。
ndent: 2em; text-align: left;">三、以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展
ndent: 2em; text-align: left;">(十一)努力保持外贸进出口持续增长。深入贯彻落实中省有关外贸稳增长的政策措施，研究提出外经贸专项资金管理改革创新举措。继续实施《陕西产品出口振兴暨外贸孵化工程20--年—20--年行动计划》，推进出口品牌和出口基地建设。针对20户重点进出口企业，制定“一企一策”个性化服务支持措施。筛选100户创新能力强、成长性好的出口企业，制定普惠性扶持措施，促进其加快成长。加快实施《陕西省培育外贸综合服务(平台型)企业实施办法》，引导帮助中小企业开展外贸业务。高度重视加工贸易产业转移承接，组团参加中国加工贸易产业博览会，在长三角、珠三角等地区开展加工贸易产业转移精准承接促进活动。组织企业参加20--年广交会、华交会等境内知名展会和德国汉诺威工业博览会等境外品牌展会，重点开拓中亚、西亚、中东欧等新兴市场。加强对服务贸易的规划指导，建立和完善服务贸易统计体系，指导西咸新区开展服务贸易创新发展试点工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(十二)积极稳妥推进企业“走出去”。抓好产业海外发展基金设立，支持100户优势企业参与国际产能和现代农业合作。重点推进中大石油吉尔吉斯斯坦炼化工业园等3个境外经贸合作园区、有色集团印尼200万吨氧化铝项目等5个国际产能合作项目。支持我省优势企业在境外开展矿产资源开发、工程承包等业务，重点推进中铁二十局巴基斯坦高速公路项目等4个对外承包工程重点项目。推进有条件的市县建立外派劳务平台，优化外派劳务结构，打造劳务合作品牌。巩固和提高境外商务代表机构服务“走出去”的功能，更好服务于我省的对外开放。
ndent: 2em; text-align: left;">(十三)加强与重点国家和地区经贸合作。利用现有的友城资源，逐一研究推进经贸合作的重点领域，以经贸往来加强友城合作。做实中美省州合作，深化与中东欧国家和地区地方经贸合作，提升与日、韩、澳、新等国家地方经贸合作，扩大对港澳台开放合作，注重扩大与非洲和拉美地区的产能与经贸合作。建立与外国驻华使节和商务代表的联系机制，充分利用外国元首、使馆和代表团来陕访问机会，组织企业开展对接交流。
ndent: 2em; text-align: left;">(十四)健全完善外经贸协调服务机制。完善外贸月度会商、服务贸易联席会议等工作机制，建立对外经济合作部门会商机制，加大对企业的外经贸政策协调支持力度。加快“陕西省外经贸综合服务平台”建设，为“走出去”提供信息咨询服务。做好境外安全巡查、突发事件应急处置等工作，加强境外投资合作安全生产及人员安全管理。
ndent: 2em; text-align: left;">四、以创新方式方法和体制机制为重点，努力实现招商引资新突破
ndent: 2em; text-align: left;">(十五)注重平台建设。全面提升现有招商平台，创新举办好丝博会暨西洽会期间的投资促进活动、陕粤港澳经济合作活动周、长三角地区经济合作活动和欧亚经济论坛等重点活动，支持各市(区)结合产业优势举办主题招商活动。充分利用商务部双向投资平台，积极发挥驻外商务代表处作用，推进多层次跨境投资贸易合作。在省级以上开发区率先复制推广自贸试验区可复制推广的创新试验成果，推动开发区转型升级。推进国际合作产业园建设，提升开发区国际化合作水平和核心竞争力。围绕我省产业发展规划和现实需求，搭建高水平、专业性项目对接新平台。坚决贯彻省委省政府关于加快西咸新区建设、建设大西安的决策部署，出台支持措施，为推进西咸一体化发展做出应有贡献。
ndent: 2em; text-align: left;">(十六)创新方式方法。以自贸试验区为载体，突出重点国别和地区，加强自贸试验区主题招商。加强对国际资本流动趋势的研判，密切关注世界500强企业投资动向，进行精准对接和常态化联络。加强与商务部投资促进局的沟通合作，选准国际国内知名投融资和咨询机构、有影响力的商会和行业协会，开展委托招商、代理招商。与各市和重点园区密切合作，组建我省常态化招商引资专业化队伍。
ndent: 2em; text-align: left;">(十七)完善考核激励机制。研究出台全省进一步加强招商引资工作的指导意见，强化省市县三级联动，全面调动招商引资积极性。建立完善招商引资月度统计通报制度和招商引资重点签约项目联席会议制度，狠抓重点展会签约项目的落实。健全完善招商引资考核激励机制，将招商引资年度目标纳入省对市的考核内容。建立科学的统计制度，引入第三方评估机构，全面、客观、准确反映招商引资工作实效。编印《陕西省投资环境白皮书》，完善投资环境综合评价体系和投资者投诉协调处理与反馈机制，进一步优化投资环境。
ndent: 2em; text-align: left;">五、以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实
ndent: 2em; text-align: left;">(十八)继续全面深化改革。全面梳理现有审批备案事项，落实简政放权的各项部署，执行好部门权力清单和责任清单。深入推进“放管服”改革，加强商务领域事中事后监管，全面推行“双随机一公开”。按照政府资源市场化配置要求，大胆推进商务系统项目审批制度改革，力争取得突破性进展。
ndent: 2em; text-align: left;">(十九)继续扎实推进全面从严治党。认真学习重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以为核心的党中央保持高度一致。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实，始终保持反腐败高压态势，层层传导压力，营造商务系统良好的政治生态。继续抓好机关党的建设，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求，严肃党内政治生活，严格党内各项制度，全面推进机关党建工作制度化、规范化建设。
ndent: 2em; text-align: left;">(二十)着力推进干部队伍建设。切实加强干部业务培训和技能提升，增强应对复杂局面和挑战的能力。深入落实“三项机制”，牢固树立正确选人用人导向，统筹培养机关、直属事业单位干部队伍。切实重视干部的心理疏导和心态建设，营造大胆创新、敢于担当，风清气正、埋头苦干，追赶超越、奋勇争先的良好氛围。
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">一、围绕“四个重点”抓招商
ndent: 2em; text-align: left;">一是围绕重点载体抓招商。以我市铝加工园区、豫联园区、工业示范区、民营经济创业园、北山口耐材园区和其它镇办工业园区为招商引资重点承载平台，充分利用好已整合的土地资源，科学布局，大力吸引项目进园入区，发挥集聚优势，做大经济总量。
ndent: 2em; text-align: left;">二是围绕重点产业抓招商。以铝深加工、能源开发利用、轻工产业、旅游综合开发、城市建设、三产服务等作招商引资主攻方面和重点领域，筛选优势资本和项目，组织论证，科学建立年招商项目库，积极对接招商，延伸产业链条，加大资源整合，调优产业结构，调高产品档次，培植新的经济增长点。
ndent: 2em; text-align: left;">三是围绕重点客商抓招商。立足我市优势产业、项目，进一步瞄准国际、国内500强和大财团、知名品牌，开展小分队招商，集中力量攻关，促成一批战略型、产业型项目进驻。四是围绕重点地域抓招商。调整思路，以驻外办事处为平台，以长三角、珠三角、台港澳为重点区域，抢抓住东南沿海产业梯度转移和资本输出的难得机遇，主动出击，积极跟进，不断拓展招商引资新渠道。
ndent: 2em; text-align: left;">二、发挥“三种优势”促外贸
ndent: 2em; text-align: left;">一是发挥出口大户优势。以我市明泰铝业、恒星科技等出口大户为重点，加强服务，加强扶持，努力提高出口规模;二是发挥集群优势。充分发挥好巩义目前400多家进出口获权企业的群群优势，加大政策引导，加强业务培训，争取资金扶持，促使我市更多的企业产品出口，提高外贸总量;三是发挥比较优势。从我市与非洲等发展中国家的发展比较优势出发，以我市仓西实业等的境外投资项目为依托，创造有利政策环境，带动我市相关产品出口，培育新的出口增长点。
ndent: 2em; text-align: left;">三、推动“两项工程”促民生
ndent: 2em; text-align: left;">一是继续强力推动“万村千乡市场工程”的实施，在全市已建成215家农家店的基础上，加大工作力度，增加建店数量，提高农村群众消费水平;二是深入推动“家电下乡”市场工程实施，采取更加有力的措施，加大政策宣传，提高服务水平，让惠民工程更加深入人心，惠及群众。
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">一、管理方针、管理目标
ndent: 2em; text-align: left;">1、指导方针
ndent: 2em; text-align: left;">以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。
ndent: 2em; text-align: left;">2、工作目标
ndent: 2em; text-align: left;">瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。
ndent: 2em; text-align: left;">3、工作思路
ndent: 2em; text-align: left;">以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
ndent: 2em; text-align: left;">二、机构设置：
ndent: 2em; text-align: left;">1、机构设置图
ndent: 2em; text-align: left;">2、商务部岗位图
ndent: 2em; text-align: left;">三、各部门管理职能及计划措施
ndent: 2em; text-align: left;">(一)商务部
ndent: 2em; text-align: left;">1、管理职能
ndent: 2em; text-align: left;">(1)加强各单位商务班子建设，提高经营能力。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)按“两加强一理顺”完善内部承包机制，强化内部承包管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)加强对外投标、对内招标管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)加强预结算管理，提高经营利润。
ndent: 2em; text-align: left;">(6)加强成本计划设计管理工作。
ndent: 2em; text-align: left;">(7)商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。
ndent: 2em; text-align: left;">(8)拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。
ndent: 2em; text-align: left;">(9)调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。
ndent: 2em; text-align: left;">(10)加强人员培训，提高商务人员经营的基本技能。
ndent: 2em; text-align: left;">(11)加强网络建设，保证信息畅通。
ndent: 2em; text-align: left;">(12)深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。
ndent: 2em; text-align: left;">2、计划措施
ndent: 2em; text-align: left;">(1)商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人;行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进;总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)市场开拓。
ndent: 2em; text-align: left;">①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构(或中介人)，发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，开拓新市场2-3处;利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白，
ndent: 2em; text-align: left;">②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制;按照市场化运作，项目承包率达到100%，转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展;另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投标程序，分工明确，责任到人;凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标，达到公开、公平、公正;集团内部建设项目，无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标，一次包死;制定《内部建设管理制度》，必要的设计变更，无论任何审计部门进行审计，最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款，否则，按规定处罚责任人。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)预结算管理。在公司商务部领导下，各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作，加强预结算人员的素质教育和业务培训，灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限，利用结算进行开源，保证企业利润化。
ndent: 2em; text-align: left;">(6)项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》，凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部，由公司商务部参与考察论证，逐级上报决策，否则,出现失误,按责任承担损失。
ndent: 2em; text-align: left;">(7)成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据，修订完善《成本计划设计管理规定》，承接的工程，凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关，保证成本计划的准确性，谁出失误，谁承担责任;与我公司合作间接控制成本的工程，成本计划提供按规定支付相应费用。
ndent: 2em; text-align: left;">(8)做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实，各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展，特别是房开公司，更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区，做出品牌，提高企业竞争力。
ndent: 2em; text-align: left;">(9)年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标，商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮，商务部可半年做一次微调，年终一次总调，保证单位间的平衡发展。
ndent: 2em; text-align: left;">(10)人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训，积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训，掌握国家及地方的有关政策、法律法规，增强业务能力。
ndent: 2em; text-align: left;">(11)信息管理。制定《商务部信息管理规定》，商务部利用各种网络，对收集的信息每天进行筛选、汇总和发布，让各单位每天在第一时间得到所需信息，达到资源共享。
ndent: 2em; text-align: left;">(12)深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障，认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠，小问题即查即纠，大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠，时刻对自身存在的问题进行反思，找出根源，彻底解决，提高制度的执行力。
ndent: 2em; text-align: left;">(二)市场科
ndent: 2em; text-align: left;">1、指导方针
ndent: 2em; text-align: left;">深入实际，求真务实，数据说话，论证及时。
ndent: 2em; text-align: left;">2、工作目标
ndent: 2em; text-align: left;">把握市场动向，寻找潜在机遇，提高论证能力，减少化小风险。
ndent: 2em; text-align: left;">3、工作思路
ndent: 2em; text-align: left;">以总公司计划目标为指导，以市场开发为重点，以全面提升开发能力，提高市场占有率为目的，保证公司年度目标的全面实现。
ndent: 2em; text-align: left;">4、管理职能
ndent: 2em; text-align: left;">(1)负责对开发投资项目论证管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)及时传达国家的有关法律、法规。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)广泛收集信息，掌握开发新领域。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)项目论证信息反馈管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)投资项目行进间的追踪调查。
ndent: 2em; text-align: left;">5、计划措施
ndent: 2em; text-align: left;">(1)项目开-证。修订《项目论证管理规定》，项目开发以各单位为主，首先拿出可行性报告，报公司商务部，商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证，拿出结论性意见并上报主管领导，由下而上逐级把关，谁出现失误，谁承担损失。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策，制定《外聘人员管理规定》，聘请主管部门的有关领导作为政策顾问，特别是与国家土地和开发市场相关的政策，应及时掌握，减少化小企业投资风险。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)项目开发。制定《项目开发管理规定》，多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下，对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购，保持开发的可持续性。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则，制定《信息反馈管理制度》，凡进入论证程序的开发项目，不管成功与否，都应给合作者一个满意的答复，第一体现我公司的诚信，第二保持双方的友好关系。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查，查看项目的进展情况是否符合论证报告，若投资效果达不到预期目的，实际与所述内容有较大差距时，应及时写出书面报告交商务部主管领导，逐级反映，以便正确决策。6、主要管理指标
ndent: 2em; text-align: left;">市场科主要管理指标
ndent: 2em; text-align: left;">序号管理内容管理工作指标
ndent: 2em; text-align: left;">1项目论证管理深入现场率100%，数据分析率100%
ndent: 2em; text-align: left;">2信息管理信息收集率100%，筛选、发布、利用率50%
ndent: 2em; text-align: left;">3可行性报告可行性报告制定率100%
ndent: 2em; text-align: left;">4投资项目审批工程项目审批率50%，产品开发、房地产项目审批率100%
ndent: 2em; text-align: left;">5项目行进间追踪投资项目的效果，运行质量追踪率100%
ndent: 2em; text-align: left;">(三)商务科
ndent: 2em; text-align: left;">1、指导方针
ndent: 2em; text-align: left;">加强商务班子建设，完善商务管理机制。
ndent: 2em; text-align: left;">提高实际操作能力，全面实现开源节流。
ndent: 2em; text-align: left;">2、工作目标
ndent: 2em; text-align: left;">商务职能落实到位，成本计划翔实准确。
ndent: 2em; text-align: left;">承包管理制度完善，各种核算及时认真。
ndent: 2em; text-align: left;">3、工作思路
ndent: 2em; text-align: left;">以深化严细化管理查摆纠为主线，以商务经营管理，实施、品牌战略，开拓市场为重点，以降低成本提高经济效益为目的，不断研究、分析市场，修订、完善适合于我公司发展的经营政策，管理方法、管理思想，保证年度经营指标的完成。
ndent: 2em; text-align: left;">4、管理职能
ndent: 2em; text-align: left;">(1)对客户的资信调查及分析。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)对外招投标管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)按“两加强一理顺”的要求，抓好内部承包市场化。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)经营政策的修订和完善。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)工业产品的营销策划。
ndent: 2em; text-align: left;">(6)承发包管理制度的修订与完善。
ndent: 2em; text-align: left;">(7)成本计划设计管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(8)单项工程的阶段核算管理。
ndent: 2em; text-align: left;">(9)加强人员培训，提高业务能力。
ndent: 2em; text-align: left;">(11)修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
ndent: 2em; text-align: left;">5、管理措施
ndent: 2em; text-align: left;">(1)客户资信调查。商务处协助各单位，认真执行“金建发()17号文”，对客户进行全面的调查了解，主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目，防止陷阱工程和骗子工程。
ndent: 2em; text-align: left;">(2)招投标工作。针对目前投标现状，根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案，一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
ndent: 2em; text-align: left;">(3)项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》，凡公司范围内的工程，必须进行内部招投标，商务科监督每项工程是否进行招标，凡没有进行内部招标的工程，按制度对责任人进行处罚，并进行通报。
ndent: 2em; text-align: left;">(4)经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注，制定《经营政策修订补充管理办法》，及时进行修订、补充和完善，每季度进行一次，以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充，弥补我们的不足和缺陷。
ndent: 2em; text-align: left;">(5)营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划，聘请或招收营销策划方面的专家和人才，时刻关注市场变化，研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法，在第一时间拿出好的营销方案，保证营销策划的先进性。
ndent: 2em; text-align: left;">
ndent: 2em; text-align: left;">一、工作思路
ndent: 2em; text-align: left;">始终坚持一个总揽("一化四建"总揽商务工作全局)，务求突出二个重点(以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点)，必须抓好三个关键(解放思想、干部作风、队伍建设)，坚决完成四大任务(招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出)。
ndent: 2em; text-align: left;">二、工作目标
ndent: 2em; text-align: left;">201-年要完成实际利用内资27.5亿元，同比增长35%;实际利用外资600万美元，增长10%;新开发包装市级重点项目25个，投资总额75亿元;完成对外劳务输出500人以上;实现社会消费品零售总额增长14%以上，达到34.2亿元。
ndent: 2em; text-align: left;">三、工作举措
ndent: 2em; text-align: left;">按照以上工作思路及确定的工作目标，重点要抓好以下工作：
ndent: 2em; text-align: left;">1.提高思想认识，推进全民招商，促进县域经济大发展。紧紧围绕"一化四建"发展战略，推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠政策资源，不断提高招商项目的竞争力和美誉度;充分利用各种新闻传媒渠道，切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系;二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账，大力实施乡情招商;明确招商目标责任，大力实施"点对点"招商;深入沿海发达地区，大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务，完善招商引资考核机制，形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。
ndent: 2em; text-align: left;">2.主动尽职履职，强化商务执法，促进商贸流通领域有序发展。一是以争资跑项为抓手，推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县政府城市建设"三步走"战略规划，抢抓省政府把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机，积极报项争资，促进县城农贸市场整体提质，迅速建设改造一批农村超市、市场，加快完善商业网点布局规划，打造区域商务中心;二是以商务综合执法为重点，规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度，抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管，规范肉品、酒类市场秩序，规范和维护各类市场秩序;三是以市场监测为保障，促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题，深入研究提出针对性建议，尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握;积极组织各类展销活动，促进消费水平提升，做好电子商务调研，争取在电子商务方面有基础性发展。
ndent: 2em; text-align: left;">3.规范商务运行，提升综合素质，促进外经合作的新跨越。在省商务厅劳务合作平台批复的基础上，加快对外劳务输出服务建设，不断规范外派劳务市场秩序，全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质，为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。
ndent: 2em; text-align: left;">4.加快转变作风，深化精细管理，推动全局工作再上新台阶。严格执行县委加强机关作风建设的有关规定，进一步转变商务机关工作作风，着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设，在局机关推行精细化管理，定岗定责，严格考核兑现，激发干部职工工作热情，争取全局各项工作再上新台阶。